央行:政策性开发性金融工具按照市场化原则投资

7月13日下午国新办举行新闻发布会介绍2022年上半年金融统计数据情况,中国人民银行货币政策司司长邹澜介绍了政策性、开发性金融工具进展。

人民银行货币政策司司长邹澜(徐想 摄) 国新网 图

人民银行货币政策司司长邹澜(徐想 摄) 国新网 图

邹澜表示,今年以来,受新冠肺炎疫情和俄乌冲突等超预期的因素影响,我国经济面临一定下行压力,基础设施建设投资成为稳定宏观经济的重要手段。根据国务院常务会议部署,上个月央行已经调整开发性政策性银行信贷额度,通过金融工具的支持,能够快速精准的打通资本金无法到位造成的堵点,推动项目尽早开工,助力稳定宏观经济大盘。

邹澜表示,政策性、开发性金融工具按照市场化原则投资,依法合规,自主决策,自负盈亏,自担风险,保本微利,只做财务投资,行使相应股东权利,不参与项目实际建设运营,并按照市场化原则确定退出方式。

他表示,投资项目既要有较强的社会效益,也要有一定的经济可行性,重点投向三类项目:一是中央财经委员会第十一次会议明确的五大基础设施重点领域,分别为交通水利能源等网络型基础设施、信息科技物流等产业升级基础设施、地下管廊等城市基础设施、高标准农田等农业农村基础设施、国家安全基础设施。二是重大科技创新等领域。三是其他可由地方政府专项债券投资的项目。

邹澜表示,下一步央行将与有关部门一道,有序推进政策性开发性金融工具落地,一是加快金融工具设立运营,在各部门支持下,两家银行正抓紧按流程设立金融工具,同时拟定制度规范,加强业务流程管理和风险防控,切实做好日常运营、投后管理、风险控制等一系列的工作。二是形成备选项目清单,发展改革委牵头,各部门、中央企业、各地方正在梳理足够多的备选项目清单,备选项目既要有较强的社会效益,也要有一定的经济可行性。三是同时继续加快推进项目审批,开工之前的相关准备,为两家银行加快投放创造更为有利的条件。

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